(网经社讯)“人工智能+”行动标志着我国人工智能战略进入全面深化阶段。自2017年《新一代人工智能发展规划》发布以来，国家顶层设计历经四次升级，2024年首次在政府工作报告中明确提出实施“人工智能+”行动，并于2025年出台专项意见，确立“三步走”目标：到2027年实现深度融合、2030年形成智能经济形态、2035年全面步入智能社会。该行动以“系统布局、分业施策、安全可控”为原则，聚焦科技、产业、民生、治理、消费与全球合作六大场景，构建涵盖算力、数据、模型、人才、开源生态等八大支撑体系，旨在通过制度创新推动通用技术广泛扩散，赢得未来十年中美科技竞争的关键窗口期。
当前，生成式人工智能与具身智能正以前所未有的速度重塑全球产业格局。报告指出，我国已跃居全球第二大AI市场，在数据资源、工业体系完整性、应用场景广度和人才储备方面具备显著优势。尤其在开源生态推动下，国产大模型与国际先进水平的差距从“落后7年”缩短至“约6个月”。然而，关键技术“卡脖子”、应用深度不足、算力成本高企及数据孤岛等问题仍制约高质量发展。与此同时，美国通过“联盟+遏制”策略强化技术霸权，OpenAI等巨头加速全球万亿美元级算力布局，对中国企业出海构成严峻挑战。
在此背景下，“人工智能+”行动催生多重产业机遇。一是基础设施层，智算中心、光通信、液冷设备等迎来爆发；二是终端层，AI手机、AI眼镜、人形机器人等新一代智能终端加速普及，2030年全球具身智能市场规模有望突破2300亿元；三是应用层，行业大模型、智能原生企业、AI中试基地等新模式不断涌现。地方政府正密集出台支持政策，通过“算力券+模型券+产业基金”组合拳降低创新门槛，推动AI从单点应用迈向全链条重构，尤其在制造、农业、医疗、交通等领域率先落地。这场由制度驱动的技术革命，正在开启中国式智能现代化的新篇章。
